ICANN与地区互联网注册管理机构 (RIRs) 如何合作

10月13日消息　地区互联网注册管理机构 (RIRs: 全称 Regional Internet Registry，指全球五个地区的IP地址分配机构）成立于ICANN之前，当ICANN成立的时候，RIRs已经有了一套相对完备的自我管理系统和政策发展流程。各个地区的数字社群（number community, 由于IP地址由数字构成，所以一般称为“数字社群”）一般每年至少开两次会讨论IP地址有关的治理和政策。

 

　　而对于名字社群（name community, 由于域名是由名字构成，所以一般也称为“名字社群”）而言，ICANN提供了唯一一个全球的平台来讨论域名相关的治理和政策。这也是为什么一般名字社群的参会人员数量要多于数字社群。

 

　　由RIR组成的ASO 是ICANN的三个支持组织（Supporting Organization，简称SO）之一，但是通常在ICANN会上数字社群的参会率较低，这触发了一个问题，即为什么RIR的代表需要持续参加ICANN 会？我认为，参会是对双方都有好处的互利行为，具体而言有以下几个原因。

 

第一，过去几年，在IP地址的技术方面有很多非常有意思的话题，例如IPv4 耗尽、IPv4向IPv6的过渡、IPv6 的发展、IP地址资源认证（RPKI）等。RIR的代表参加了很多讨论这些话题的会议，同ICANN董事会、ICANN政府咨询委员会（GAC）、ICANN职员和PTI团队进行了沟通，在这些讨论中我们提供了权威的信息和建议。

 

第二，围绕IANA监管权移交也举行了很多会议，而这些会议主要在ICANN举行。通过与ICANN职员以及ICANN社群的交流，数字社群在IP地址移交方面发挥了关键作用，而移交的成功也让数字社群受益。

 

第三，近期的KSK轮转是ICANN和RIR有共同利益的一件大事。ICANN和各个RIR一起帮助互联网社群了解这个重要里程碑的含义。

 

第四，ICANN政府咨询委员会（GAC）也为RIR提供了一个与政府沟通交流的渠道，就IP寻址及相关技术话题召开交流。例如近期通过GAC的“服务匮乏地区工作组”（Underserved Regions Working Group）和“公共安全工作组”（Public Safety Working Group），APNIC及RIR的同事有机会同各国的执法部门和公共安全部门展开对话。他们对于IP寻址和使用RIR的WHOIS服务有强烈的兴趣。同时，他们也有兴趣了解NAT和IPv6的技术。

 

第五，自从IANA移交完成之后，ICANN有了新的章程，也有了数字社群可以参与的新机制，包括PTI的“评估委员会”（Review Committee）以及“赋权社群”。

 

　　最后，APNIC感兴趣的还有“亚太空间会议”（APAC Space），这个会议由ICANN 亚太办公室组织。它为亚太地区的名字和数字社群讨论本地区的议题提供了一个非常好的机会。

 

　　虽然RIR不是必须要参加ICANN 会议，但是上面列出了若干RIR应该参加ICANN会议的理由。

 

　　ICANN社群对IP寻址有很大的兴趣，这种兴趣将会持续下去。正是通过双方的合作和对话，数字社群能够向域名社群传达正确和有关的信息，而这是符合数字社群的利益的。